Основные положения Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности
(с полным текстом документа можно ознакомиться в разделе сайта "Нормативная документация по пожарной безопасности объектов строительства")
Федеральный закон РФ № 123-ФЗ, утвержденный президентом РФ 22.07.2008 г. и после опубликования вступивший в силу 01.05.2009 г., является нормативным правовым актом, регулирующим вопросы обеспечения пожарной безопасности и устанавливающим обязательные для их исполнения требования.
Техническое регулирование в области пожарной безопасности на объектах проектирования и строительства определяется следующими основными положениями Регламента:
1. Определено понятие пожарного риска как меры возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей и включающего следующие определения:
- допустимый пожарный риск — пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий;
- индивидуальный пожарный риск — пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара;
- социальный пожарный риск — степень опасности, ведущей к гибели группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара.
2. Определены допустимые нормативные значения пожарного риска, обеспечивающие пожарную безопасность для зданий, сооружений, строений и производственных объектов.
3. Установлено обязательное наличие на объекте защиты комплекса мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска.
4. Введено понятие декларации пожарной безопасности как формы оценки соответствия, содержащей информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
В Техническом регламенте представлены в новой редакции положения действующих нормативных документов по пожарной безопасности объектов проектирования и строительства:
1. Классификация и определение категории зданий, сооружений, строений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности;
2. Пожарно-техническая классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по степени огнестойкости, конструктивной и функциональной пожарной опасности;
3. Пожарно-техническая классификация строительных конструкций и противопожарных преград по огнестойкости, и пожарной опасности;
4. Пожарно-техническая классификация лестниц и лестничных клеток;
5. Классификация установок пожаротушения и средств пожарной автоматики;
6. Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности:
- проходы, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и и строениям;
- противопожарное водоснабжение поселений и городских округов;
- противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями.
7. Требования к пожарной безопасности к строительным конструкциям и инженерному оборудованию зданий, сооружений и строений:
- требования пожарной безопасности к строительным конструкциям;
- требования пожарной безопасности к конструкциям и оборудованию вентиляционных систем, систем кондиционирования и противодымной защиты;
- требования пожарной безопасности к конструкциям и оборудованию систем мусороудаления;
- требования пожарной безопасности к лифтам.
8. Системы противопожарной защиты:
- пути эвакуации людей при пожаре;
- системы обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- система противодымной защиты;
- огнестойкость и пожарная опасность зданий, сооружений и строений;
- ограничение распространения пожара за пределы очага;
- огнестойкость и пожарная опасность строительных конструкций;
- первичные средства пожаротушения в зданиях, сооружениях и строениях;
- автоматические установки пожаротушения;
- источники противопожарного водоснабжения;
- первичные меры пожарной безопасности.
9. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
10. Требования к составу и функциональным характеристикам систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений:
- требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации;
- требования пожарной безопасности к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях;
- требования к системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений;
- требования к внутреннему противопожарному водоснабжению;
- требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков;
- требования к ограничению распространения пожара в зданиях, сооружениях, строениях, пожарных отсеках;
- требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам;
- обеспечение деятельности пожарных подразделений;
- оснащение помещений, зданий, сооружений и строений, оборудованных системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения.
В приложении к Федеральному закону «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в табличной форме представлена справочная информация для определения пожарно-технических характеристик объектов проектирования и строительства в зависимости от их функционального назначения:
- классы пожарной опасности строительных материалов;
- порядок определения класса пожарной опасности строительных конструкций;
- расход воды из водопроводной сети на наружное пожаротушение жилых и общественных зданий;
- расход воды на наружное пожаротушение производственных объектов и складских зданий;
- противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости, и класса конструктивной пожарной опасности;
- соответствие степени огнестойкости и предела огнестойкости строительных конструкций зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков;
- соответствие класса конструктивной пожарной опасности и класса пожарной опасности строительных конструкций зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков;
- пределы огнестойкости пожарных преград;
- нормы комплектации многофункциональных интегрированных пожарных шкафов;
- перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов;
- область применения декоративно-отделочных облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации.